“新事心辦” 惠企暖企
來源： 江南都市報 | 日期： 2024年10月31日 | 制作： 肖琳琪 | 新聞熱線： 0791-86849110
南昌市新建區推進營商環境持續優化 連續3年排名全省第一方陣
營商環境就是生產力，就是競爭力。
一直以來，南昌市新建區持續推進優化營商環境，為企業營造良好的發展生態環境。在2023年度全省營商環境監測評價中，總體結果列為第一檔“優秀”，連續3年排名全省第一方陣。
今年以來，南昌市新建區營商辦持續唱響“新事心辦”營商環境品牌，以強化統領高位推動，以服務創新帶動發展，以規范管理贏得信任，推進營商環境不斷優化提升，助力新建區在高質量發展的道路上闊步向前。
■高度重視
確立保持目標“第一等次”
政府重視高位推動是優化營商環境的關鍵。南昌市新建區明確了在全省營商環境評價中持續保持“第一等次”的工作目標。今年4月，南昌市新建區委、區政府舉辦全區黨建引領優化營商環境大比拼活動，從全區35個案例中評選出14家單位同臺競技、推廣經驗，上演了一場精彩紛呈的優化營商大比拼。今年6月至8月，南昌市新建區委、區政府舉辦全區黨建引領政務服務技能大比拼活動，從全區50余個政務服務、行政審批單位選出12名選手同臺演講、答題，充分展現全區政務服務隊伍為民情懷、新建溫度。不僅如此，南昌市新建區委辦、區政府辦出臺了《2024年南昌市新建區優化營商環境提升行動方案》，梳理了十大攻堅任務和73項指標任務。截至10月底，已完成十大攻堅任務和46項指標任務。
為了落實高位推進，構建“親清”政商關系，南昌市新建區持續開展“周末親清行”活動，副縣級以上領導以上率下，深入企業上門幫扶，今年以來，累計聯系幫扶企業和個體工商戶11236家，收集訴求問題105個，辦結99個，辦結率94.29%。組織開展“政府開放日”“政銀企”對接會，加強與民營企業的溝通交流。在全省營商環境評價半年評中，南昌市新建區“市場滿意度監測”處于全市第一名，全省前十名。
值得一提的是，南昌市新建區創建“黨建+營商環境”品牌，評選出了新建區優化營商環境十大典型案例，講好新建營商“好故事”，傳播新建營商“好聲音”，積極營造“人人都是營商環境，事事關乎發展形象”的良好營商環境氛圍。
■便捷省事
打造企業發展“第一窗口”
建設便捷優質的政務環境是打造一流營商環境的重要因素。
“不用再往城管、住建等多部門跑了，一次性就把開餐館的證照全部辦好，真是方便又省心！”日前，在新建區政務服務中心“一件事一次辦”窗口，市民王先生一次性領到了個體戶營業執照、食品經營許可證、戶外廣告設置等證照，他連聲稱贊。
南昌市新建區持續以“四大集成”推進“大綜窗”改革。以范圍最廣、顆粒度最小為原則，將復雜的業務情形邏輯，展現到一張結構化思維導圖，搭建“新事心辦”平臺，實行無差別受理，變“一事跑多窗”為“一窗辦多事”，區政務服務大廳辦事效率提升了60%，群眾平均排隊時間縮短至5分鐘以內。
南昌市新建區積極推進“高效辦成一件事”改革。在全省率先推出“汽車產業鏈一件事”，通過建立一個服務窗口、一張事項清單、一個專家團隊、一支服務隊伍、一套惠企政策，推動汽車產業鏈發展。積極推進“一件事一次辦”，今年以來已辦理各項業務3589件。
在事項辦理上，南昌市新建區實現三個“再提速”企業開辦再提速。持續實現企業開辦“1120”標準，擴大“審核合一”適用范圍，企業變更、注銷等業務均已實現受理審批一人完成，企業變更和注銷業務的辦理時間壓縮至1個工作日。項目審批再提速。全力推進工程建設項目“六多合一”審批改革工作，推行并聯審批、聯合驗收、“容缺審批+告知承諾”等工作機制，工程建設項目全流程審批時限壓縮到60天以內，并聯審批率達到95%，聯合驗收率100%。納稅服務再提速。全省率先試點新電子稅務局推廣上線工作，積極發揮“試點地區”先行先試作用，形成了“1234”新建工作方法，推進新時代“楓橋式”稅務所建設，建立快速響應機制，及時滿足納稅人個性化業務辦理需求。
■惠企降本
激發企業活力“第一要素”
助企紓困，激發發展活力，為企業發展營造良好的生存業態，南昌市新建區走在前列。
在持續強化惠企政策兌現方面，南昌市新建區依托全省“惠企通”平臺，在全省首創惠企政策“AI政策寶”，運用大數據算法和AI分析技術，實現“人找政策”到“政策找人”的轉變，率先推行“免申即享”新模式，讓政策紅利“一站式、無障礙”精準直通企業。2022年以來，惠企政策兌現股累計為14377家企業完成惠企政策兌現申報，累計兌現金額為10.60億元，領跑全省。
在降低企業發展成本方面，南昌市新建區大力開展不動產“帶押過戶”業務，將服務范圍向工業等其他類型的不動產擴展。今年以來，辦理“帶押過戶”業務136筆，節省融資成本4249萬元。減免了道路挖掘修復費、綠地占用和苗木移植費用，減免企業用水用氣用電費用13萬余元。
在加大融資支持力度方面，南昌市新建區積極推進綠色金融示范區建設，加大“普惠金融鄉村服務站”力度，進一步實現金融服務機構延伸至基層。積極鼓勵引導各金融機構加大綠色信貸投放力度，全區綠色貸款余額為81.45億元，較年初增加14.23億元，同比增長11.91%；幫助5家企業辦理5筆專利權質押貸款，貸款金額1.3288億元。加大創業擔保貸款支持力度，幫助企業快速發展，發放創業擔保貸款共計13109.5萬元，帶動就業2073人次。
在降低企業用工成本方面，南昌市新建區積極打造農民工綜合服務中心“5+2就業之家”全省示范點，在全區范圍內建設“就業之家”52個，構建城區15分鐘就業服務圈和農村15公里就業服務圈，將就業服務延伸到群眾“家門口”。
■規范治理
筑牢安心發展“第一印象”
為廣大經營主體營造公正公平的環境，南昌市新建區委區政府用實際行動，持續改善營商環境。
持續推進妨礙全國統一大市場建設治理，南昌市新建區全面排查清理違規設立的準入許可、準入環節、隱性門檻，清理隱形壁壘，消除不利于外地企業參與競爭的條件，全區42個招標項目“不見面開標”率和采購意向公開率均為100%。
同時，進一步規范執法行為。全面推行涉企實施包容審慎執法，制定出臺行政執法“四張清單”，嚴格落實“雙隨機、一公開”監管模式，強化與“互聯網+監管”系統的數據共享，及時制定年度抽查計劃，進一步擴大聯合抽查事項范圍，推動“進一次門、查多項事”，減少涉企多頭執法。截至10月中旬，除重點監管外雙隨機覆蓋率100%，聯合部門檢查事項占比100%，低風險市場主體“無事不擾”實現率99.71%。
南昌市新建區積極推進“企業安靜日”和“掃碼進企業”制度。通過新建區“政企通”綜合服務平臺（掃碼進企業）端口進行登記，上傳執法檢查主體名稱、檢查事項、檢查人員姓名、執法證號等基本信息，定期收集“掃碼進企”信息，營造“無事不擾”發展環境，目前，系統已收集檢查信息22條。
值班編輯：范晶
值班審核：周艷華
值班編委：傅愛華