打響“梁申辦” 持續向優行
來源： 江南都市報 | 日期： 2024年10月31日 | 制作： 肖琳琪 | 新聞熱線： 0791-86849110
浮梁縣錨定高質量發展目標 推動營商環境再升級
“衷心感謝浮梁縣營商辦想企業所想、急企業所急，安排營商專家顧問，為我們智能機器人制造中心項目建設落地提供精準幫扶。”江西牧森自動化設備有限公司相關負責人，給該縣營商辦送來一面印有“服務高效展浮梁風采 用心服務促企業發展”字樣的錦旗。這是浮梁主動作為、靠前服務、優化營商環境的一個縮影。
近年來，浮梁縣牢牢把握高質量發展主題主線，深入推進全省營商環境創新試點縣建設，堅持先行先試、持續深化改革、優化為企服務，聚焦產業發展，全面打造產業營商環境服務新生態；聚焦群眾期盼，以小舉措、微創新切實提升企業群眾辦事便捷度、獲得感；聚焦紓困惠企，以改革實效夯實營商沃土，釋放尊商惠商強烈信號，在重要領域和關鍵環節推出一系列創新舉措，持續打響“梁申辦”營商環境品牌，為經濟社會高質量發展提供強勁動能。
■聚焦產業發展
構建特色產業營商環境體系
浮梁茶產業作為縣域重點農業產業，縣委、縣政府一直高度重視茶產業發展，積極做好“三茶”統籌文章。為進一步推進茶產業發展，該縣圍繞茶產業全生命周期、投資吸引力、監管與服務三大維度，聚焦市場準入、融資信貸、人才培育、創新供給、產業生態、品牌建設、市場監管、糾紛化解等八大服務場景，創新構建茶產業營商環境指標體系，全面打造產業營商環境服務新生態，助推浮梁茶產業高質量發展。
深入推進“茶產業一件事”改革。該縣聚焦茶產業全生命周期發展需求，聯動政務、農業、市監、司法、茶產業發展中心等部門，動態梳理茶產業生產、銷售及增值服務等方面涵蓋的證照辦理、戶外廣告登記審批、技術服務、資金獎補申領、金融服務等方面的事項11項，打造茶產業全鏈條關鍵環節“一類事”服務，真正實現“一窗受理、一次辦好”。
推出“浮茶貸”特色金融產品。為解決企業融資難、融資貴的問題，創新為茶企茶農量身定制了“浮茶貸”。“浮茶貸”是一種特色區域貼息貸款產品，對于小額貸款，原則上借款主體可不提供抵押擔保和保證擔保；對于大額貸款，合作銀行采取允許廠房、設備、茶園、產品庫存以及保單等依法合規抵押質押方式。目前，浮梁縣與7家銀行機構簽署《浮梁縣茶產業授信框架協議》，為全縣200多家茶產業經營主體發放貸款13.3億元。
設立茶葉共享法庭。為切實找準司法審判工作與護航法治化營商環境建設的切入點、結合點和著力點，浮梁法院在縣茶葉協會設立了全省首家“茶葉共享法庭”。通過將司法服務的載體和觸角延伸至茶農、茶商、茶企身邊，讓茶農、茶商、茶企在其工作、經營場所即可獲得線上調解、網上立案、在線訴訟、法律咨詢等優質高效的司法服務，實現矛盾糾紛“受理—化解”一站式服務。
推行“茶季不擾”制度。為保障茶企在春茶采摘旺季安心、靜心生產經營，該縣還推行了“茶季不擾”制度。每年3月20日至4月30日為“茶季不擾”制度實施時間，在此期間，除重大突發事件和省級以上的專項檢查外，浮梁縣各單位一律不準進入茶企開展檢查、考核、調研、參觀、考察等工作，為茶企生產經營提供良好環境。
■聚焦群眾期盼
用心用情辦好惠民利民實事
浮梁縣始終把經營主體和人民群眾的“急難愁盼”作為優化營商環境的切入點，推出了一系列“微創新”和“暖民心”的舉措，讓人民群眾切身感受到改革帶來的發展和變化。
“推薦官+微短劇”——創新就業新方式。該縣人社部門充分利用新媒體手段，讓“就業推薦官”團隊化身職場導師，通過直播形式，為求職者提供一對一的就業指導和崗位推薦。同時，精心策劃、制作《趣味求職》《我要雙休》等22部微短劇，巧妙地將求職場景融入生活趣味之中，讓求職信息生動有趣。截至目前，該縣已成功舉辦15場直播活動，吸引5323名求職者參與，微短劇在各平臺播放量達到10.9萬次。
物業訴調中心——共建和諧社區。浮梁法院聯動縣司法局、住建局、城管局等部門，在縣城北社區成立全省首家物業糾紛訴調中心。該中心以“五社聯動”工作機制，構建“123+N”物業糾紛多元化解調處模式。目前，該中心共調處物業糾紛560余件次，調處成功520余件，幫助4個小區解決物業服務合同續簽、物業服務質量提升等問題，涉及住戶2600戶。
三賢祠堂說事——助力鄉村全面振興。近年來，浮梁縣鄉村旅游產業發展興旺，各鄉鎮依托自身資源稟賦，打造了極具特色的旅游產業。然而，鄉村旅游經濟蓬勃發展的同時，村集體、游客與鄉村旅游開發公司之間因閑置土地資源利用、旅游服務等問題產生的糾紛日益增多，成為制約鄉村旅游經濟發展的重要因素。浮梁法院依托當地豐富的祠堂文化資源，創新性地推出“祠堂說事”機制，將傳統祠堂文化、茶文化、法治文化與全面推進鄉村振興相融，將祠堂打造成矛盾調處和糾紛化解的第一站。目前，共處理矛盾糾紛162件，調解成功144件，其中已成功介入并調解鄉村旅游相關糾紛86起。
■聚焦企業訴求
多措并舉助力企業健康發展
浮梁縣始終聚焦發展所需，進一步拓展雙向奔赴的常態化政企溝通渠道，構建親清政商關系，切實為經營主體辦實事、解難題，以企業訴求“小切口”撬動營商服務能力“大提升”。
營商專家顧問團——為企精準解憂。該縣組建了涵蓋建筑工程、金融服務、法律咨詢、執法監督等領域的營商專家顧問團，成員為各職能單位業務骨干及各行業領域專業人才。專家顧問團組建以來，共為經營主體解決辦證、融資等各類訴求76件，為企業高質量發展提供了更精準有效的“專家型服務”。
“建小二”黨員服務隊——助力企業發展。浮梁縣住建局以縣域內建筑業、房地產、工程項目投資、物業管理、水氣保障服務等5個領域的企業為重點,分別組建5支“建小二”服務品牌黨員服務隊，聚焦企業需求廣泛開展調研，通過現場走訪、座談、問卷調查等方式全面了解企業基本情況、存在困難、真實需求以及對住建部門的意見建議。活動開展以來，共實地走訪46家企業，已解決訴求17個。
信用修復服務驛站——助企“增信減負”。今年5月以來，浮梁縣市場監管局進一步強化信用修復、聯合懲戒和協同監管，著力構建“以信用為基礎的新型市場監管”新模式，在縣行政服務大廳及各基層分局陸續設立了6個“信用修復服務驛站”。同時，還建立了“四書同達”機制、信用修復臺賬，并制定了信用修復工作指引和信用修復辦理指南手冊。目前，已經為247戶經營主體實現信用修復，其中個體移出異常213條、企業移出異常31條、行政處罰信用修復3條。
（文／陳陽 圖由浮梁縣提供）
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